“초저가 덤핑 러시 끝났다”…日·中 열연강판, 9월부터 잠정관세 부과

정부가 일본과 중국산 열연강판에 대해 최대 33.57%의 잠정 덤핑방지관세를 부과하기로 했다. 

기획재정부는 8일 ‘일본 및 중국산 탄소강 및 합금강 열간압연 제품에 대한 잠정덤핑방지관세 부과’ 제정안을 행정예고하고, 9월부터 내년 1월까지 4개월간 적용한다고 밝혔다.

이번 조치는 산업통상자원부 무역위원회 예비조사에서 덤핑과 국내 산업 피해 가능성이 확인된 데 따른 것이다. 기재부는 “조사기간 중 피해 확대를 막기 위한 선제적 조치”라고 설명했다

잠정부과 대상은 탄소강·합금강 열연 제품 40여 개 HS코드 품목이다. 다만 ▲두께 4.75㎜ 이상 후판 ▲클래드·도금·도포 제품 ▲스테인리스강 제품은 제외된다. 

국가별 부과율은 일본이 중국보다 높다. 일본 JFE는 33.57%, 일본제철은 31.58%, 기타 공급자가 32.75%다. 중국은 바오산강철 29.89%, 벤강강판 28.16%, 기타 수출자는 33.10%가 적용된다.

이에 앞서 반덤핑 관세 예고가 확산한 지난 7~8월, 수입 열연 물량은 오히려 급증했다. 7월 수입량은 31만 톤을 넘어 올해 최고치를 기록했으며, 중국산은 두 달 만에 20만 톤을 돌파했다. 일본산 역시 10만 톤을 상회하면서 업계에서는 “막차 수급 심리가 작동했다”는 평가가 나온다.

특히 7월 중국산 평균 수입가격은 톤당 477달러로 5년 만의 최저치를 기록했다. 저가 전략에 물량까지 한꺼번에 밀어 넣는 전형적인 ‘덤핑 러시’ 양상이 나타난 것이다. 업계 관계자는 “정식 부과 전까지 유예 기간이 있다는 점을 노려, 단가가 유리한 구간에서 최대한 물량을 확보하려는 움직임이 집중됐다”고 설명했다.

업계는 일본산에 더 높은 덤핑률이 책정된 이유로 내수 대비 수출가격의 과도한 격차를 지목한다. 일본산 열연은 국내 시장에서 사실상 ‘가격 기준선’ 역할을 해왔던 만큼, 관세 부과는 유통 시세 전반에도 변화를 가져올 전망이다.

잠정관세는 본조사가 종료되는 시점에 최종 판정 여부가 확정된다. 기재부는 이번 행정예고에 대한 의견을 오는 18일까지 접수한다.